轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧
加強貧困人口職業(yè)技能培訓和就業(yè)服務，保障轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困人口合法權益，開展勞務協(xié)作，推進就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進已就業(yè)貧困人口穩(wěn)定就業(yè)和有序?qū)崿F(xiàn)市民化、有勞動能力和就業(yè)意愿未就業(yè)貧困人口實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
大力開展職業(yè)培訓
完善勞動者終身職業(yè)技能培訓制度
針對貧困家庭中有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望勞動力、已轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力、新成長勞動力的特點和就業(yè)需求，開展差異化技能培訓。整合各部門各行業(yè)培訓資源，創(chuàng)新培訓方式，以政府購買服務形式，通過農(nóng)林技術培訓、訂單培訓、定崗培訓、定向培訓、“互聯(lián)網(wǎng)+培訓”等方式開展就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。加強對貧困家庭婦女的職業(yè)技能培訓和就業(yè)指導服務。支持公共實訓基地建設。
提高貧困家庭農(nóng)民工職業(yè)技能培訓精準度
深入推進農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃，加強對已外出務工貧困人口的崗位培訓。繼續(xù)開展貧困家庭子女、未升學初高中畢業(yè)生（俗稱“兩后生”）、農(nóng)民工免費職業(yè)培訓等專項行動，提高培訓的針對性和有效性。實施農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓五年行動計劃（2016—2020年）、殘疾人職業(yè)技能提升計劃。
促進穩(wěn)定就業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)
加強對轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困人口的公共服務
輸入地政府對已穩(wěn)定就業(yè)的貧困人口予以政策支持，將符合條件的轉(zhuǎn)移人口納入當?shù)刈》勘Ｕ戏秶�，完善隨遷子女在當?shù)亟邮芰x務教育和參加中高考政策，保障其本人及隨遷家屬平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務。支持輸入地政府吸納貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)和落戶。為外出務工的貧困人口提供法律援助。
開展地區(qū)間勞務協(xié)作
建立健全勞務協(xié)作信息共享機制。輸出地政府與輸入地政府要加強勞務信息共享和勞務協(xié)作對接工作，全面落實轉(zhuǎn)移就業(yè)相關政策措施。輸出地政府要摸清摸準貧困家庭勞動力狀況和外出務工意愿，輸入地政府要協(xié)調(diào)提供就業(yè)信息和崗位，采取多種方式協(xié)助做好就業(yè)安置工作。對到東部地區(qū)或省內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)接受職業(yè)教育和技能培訓的貧困家庭“兩后生”，培訓地政府要幫助有意愿的畢業(yè)生在當?shù)鼐蜆I(yè)。建立健全轉(zhuǎn)移就業(yè)工作考核機制。輸出地政府和輸入地政府要加強對務工人員的禁毒法制教育。
推進就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)
建立定向培訓就業(yè)機制，積極開展校企合作和訂單培訓。將貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)與產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)建設、城鎮(zhèn)化建設相結(jié)合，鼓勵引導企業(yè)向貧困人口提供就業(yè)崗位。財政資金支持的企業(yè)或園區(qū)，應優(yōu)先安排貧困人口就業(yè)，資金應與安置貧困人口就業(yè)任務相掛鉤。支持貧困戶自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵發(fā)展居家就業(yè)等新業(yè)態(tài)，促進就地就近就業(yè)。
教育扶貧
加快發(fā)展職業(yè)教育
強化職業(yè)教育資源建設
加快推進貧困地區(qū)職業(yè)院校布局結(jié)構調(diào)整，加強有專業(yè)特色并適應市場需求的職業(yè)院校建設。繼續(xù)推動落實東西部聯(lián)合招生，加強東西部職教資源對接。鼓勵東部地區(qū)職教集團和職業(yè)院校對口支援或指導貧困地區(qū)職業(yè)院校建設。
加大職業(yè)教育力度
引導企業(yè)扶貧與職業(yè)教育相結(jié)合，鼓勵職業(yè)院校面向建檔立卡貧困家庭開展多種形式的職業(yè)教育。啟動職教圓夢行動計劃，省級教育行政部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校和國家重點中職學校選擇就業(yè)前景好的專業(yè)，針對建檔立卡貧困家庭子女單列招生計劃。實施中等職業(yè)教育協(xié)作計劃，支持建檔立卡貧困家庭初中畢業(yè)生到省外經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)接受中職教育。讓未升入普通高中的初中畢業(yè)生都能接受中等職業(yè)教育。鼓勵職業(yè)院校開展面向貧困人口的繼續(xù)教育。保障貧困家庭婦女、殘疾人平等享有職業(yè)教育資源和機會。支持民族地區(qū)職業(yè)學校建設，繼續(xù)辦好內(nèi)地西藏、新疆中等職業(yè)教育班，加強民族聚居地區(qū)少數(shù)民族特困群體國家通用語言文字培訓。
加大貧困家庭子女職業(yè)教育資助力度
繼續(xù)實施“雨露計劃”職業(yè)教育助學補助政策，鼓勵貧困家庭“兩后生”就讀職業(yè)院校并給予政策支持。落實好中等職業(yè)學校免學費和國家助學金政策。
健康扶貧
提高醫(yī)療保障水平
降低貧困人口大病、慢性病費用支出
加強基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、疾病應急救助等制度的有效銜接。建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費部分由財政通過城鄉(xiāng)醫(yī)療救助給予補貼，全面推開城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌，提高政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險新增籌資主要用于提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平，逐步降低貧困人口大病保險起付線。在基本醫(yī)療保險報銷范圍基礎上，確定合規(guī)醫(yī)療費用范圍，減輕貧困人口醫(yī)療費用負擔。加大醫(yī)療救助力度，將貧困人口全部納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍。對突發(fā)重大疾病暫時無法獲得家庭支持導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的貧困家庭患者，加大臨時救助力度。支持引導社會慈善力量參與醫(yī)療救助。在貧困地區(qū)先行推進以按病種付費為主的醫(yī)保支付方式改革，逐步擴大病種范圍。
實行貧困人口分類救治
優(yōu)先為建檔立卡貧困人口單獨建立電子健康檔案和健康卡，推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和健康管理等簽約服務。以縣為單位，進一步核實因病致貧返貧家庭及患病人員情況，對貧困家庭大病和慢性病患者實行分類救治，為有需要的貧困殘疾人提供基本康復服務。貧困患者在縣域內(nèi)定點醫(yī)療機構住院的，實行先診療后付費的結(jié)算機制，有條件的地方可探索市域和省域內(nèi)建檔立卡貧困人口先診療后付費的結(jié)算機制。
